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Meinungsbildungs- und Entscheidungsfindungsprozesse bei Abgeordneten des Deutschen Bundestages


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Juli 2014

Beschreibung

Beschreibung

Inhaltsangabe:Einleitung:
Die vorliegende Arbeit beschäftigt sich mit dem Wie des Zustandekommens von Meinungen und Entscheidungen bei unseren Bundestagsabgeordneten.
Dabei wurde die empirische Studie auf der Grundlage von 22 selbstgeführten, narrativen Interviews angefertigt, welche im Sommer 2001 im Bundestag entstanden. Der durch ein Praktikum erlangte einmalige Blick hinter die Kulissen des deutschen Politgeschehens verschafft dem Leser eine gute Übersicht über Zusammenhänge, Zwänge und Freiheiten des Meinungsbildungsprozesses. Sowohl der Fraktionszwang, der Druck aus dem Wahlkreis und durch Lobbygruppen als auch sich aus der Materie ergebende Sachzwänge werden erörtert und analysiert.
Die Öffnung der Abgeordneten auch in sensiblen Bereichen wurde durch die Zusicherung der Anonymität ihrer Aussagen erreicht. Dabei sind besonders selbstkritische Stimmen interessant.
Nach einer anfänglichen Betrachtung über Entstehung und Entwicklung des deutschen Parlamentarismus folgt eine kurze theoretische Abhandlung über die Methode sowie die Analyse der Interviews. Dabei wird eine Einteilung in verschiedene Kategorien von Abgeordneten aufgrund der Aussagen vorgenommen und es werden verschiedene Ansätze zur Meinungsbildung kategorisiert. Differenzen zeichnen sich u.a. zwischen Abgeordneten mit Direktmandat und mit Listenmandat ab.
Während der Arbeitsphase ereignete sich die kritische Abstimmung innerhalb der SPD zum Mazedonien-Einsatz mit der problematischen Auslegung des Fraktionszwangs durch Müntefering und Struck, die exemplarisch verarbeitet wurde.
Besonders spannend sind die im Anhang befindlichen Auszüge aus den Interviews zu lesen, weil zu wesentlichen Fragen eine 1:1-Transkription erfolgte und damit die Authentizität des Material gewahrt wurde.

Inhaltsverzeichnis:Inhaltsverzeichnis:
Vorwort4
1.Historisches5
1.1Verfassungsgeschichtlicher Rückblick5
1.2Grundlagen des bundesdeutschen Parlamentarismus6
1.2.1Grundgesetzartike138 Absatz 1, 46, 47 und 48 - besondere Rechte von Abgeordneten und deren Wirkung8
1.2.2Theoretisches Konzept Bundestag und die Realität11
2.Der Abgeordnete und sein Kontext14
2.1Der Wahlkreis14
2.1.1Problematik der ¿vorweggenommenen Wahlkreisverpflichtungen¿15
2.2Das Büro16
2.3Die Partei, die Partei...17
2.3.1Parteiinterne Sanktionsmöglichkeiten18
2.3.1.1Disziplinarverfahren18
2.3.1.2Parteiausschluss19
2.3.2Zwingstrukturen in komplexen Vereinigungen - der Fall Müntefering20
2.3.3Parteilose Mitglieder des deutschen Bundestages24
2.4Die Fraktion25
2.4.1Rechtliche Stellung des Fraktionszwanges - theoretisches Verbot und praktische Existenz25
2.4.2Besonderheiten durch parteiübergreifende Stellung26
2.5Lobbygruppen27
2.5.1Wirtschaftliche Interessenverbände28
2.5.2Gewerkschaften28
2.5.3Nichtregierungsorganisationen (NRO's)29
2.6innenpolitische und außenpolitische Sachzwänge30
2.7Der Artike138(1) GG und seine Umsetzung in der Praxis - eine Vermutung32
Das Verhältnis von Politik und Wissenschaft33
3.Datenerhebung - theoretischer und empirischer Teil35
3.1Grundannahmen35
3.1.1Handlungskonzepte35
3.1.2Prozessdenken37
3.1.3Der Entscheidungsbegriff37
3.2Untersuchungsdesign ¿ theoretische und praktische Probleme41
3.2.1Grundlage Praktikum41
3.2.2Vorüberlegungen zur Erhebung43
3.2.3Rekrutierung der Interviewpartner44
3.2.4Vorbereitung auf die einzelnen Interviews, Erhebungsverlauf45
3.3Auswertung der Interviews48
3.3.1Methode49
3.3.2Hypothese49
3.3.3Analyse50
3.3.3.1Zeiten/Einschätzungen des Arbeitspensums/Freizeit50
3.3.3.2Quellen/Material/Güte54
3.3.3.3Lobbyeinfluss/Verbände/Druck59
3.3.3.4Arbeitsweisen/Differenzen zwischen Abgeordneten62
3.3.3.5Komplexität/Zeitdruck65
3.3.3.6Fraktionszwang/Partei/Loyalität/Konformismus und Vertrauen in die Arbeit der Kollegen69
3.3.3.7Listen- und Direktmandate71
3.3.3.8Dilemmafrage/Gewissensentscheidung72
3.3.3.9Verbesserungsvorschläge von Abgeordneten73
3.3.3.10Der Einfluss von Medien und das Transparenzproblem74
3.3.4Schlussfolgerungen aus der Analyse78
4.Fazit81
5.Anhang84
5.1Materialsammlung84
Anschreiben an die Abgeordneten, Rückfax85
Organigramm der Verwaltungsstruktur des Deutschen Bundestages87
Interviewleitfaden88
Interview S0128Wm90
Interview S0339Wm97
Interview SO446Wm106
Interview S0730Ww115
Interview S08640m131
Interview C0966Wm138
Interview S 1066Wm145
Interview S1247Wm158
Interview C 1361Wm168
Interview C1447Ww176
Interview C 1561Wm183
5.3Literaturverzeichnis191
Bücher/Zeitschriften191
EAN: 9783832458140
Untertitel: Eine empirische Studie. Dateigröße in MByte: 1.
Verlag: Diplomica Verlag
Erscheinungsdatum: Juli 2014
Seitenanzahl: 196 Seiten
Format: pdf eBook
Kopierschutz: Keiner
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